您当前位置:首页 -> 政务公开 -> 财务公开

宁夏四项务实举措确保预算绩效管理提质增效

来源:中国日报网

2022-12-23

  2022年以来,宁夏财政厅按照中央和自治区全面实施预算绩效管理的总体要求,以产出和效益为切入点,不断建立科学、合理的项目支出绩效评价管理体系,进一步提高财政资 源配置效率和使用效益。

  宁夏制定绩效管理各项配套制度,进一步规范预算绩效管理流程。印发《自治区项目支出绩效评价管理暂行办法》《自治区项目支出绩效评价工作指南》《自治区财政支出事前绩效评估管理指南》《关于进一步加强第三方服务预算绩效管理工作的通知》,明确了责任分工,理顺了工作程序,规范了评价流程,夯实了管理基础。

  制定《自治区本级预算绩效管理业务预算定额标准》,进一步规范了预算绩效管理业务预算编制,提高了预算编制的精准度,节约了财政资金。

  出台《预算绩效评价结果应用管理暂行办法》,突出结果导向,建立了绩效激励约束机制。

  宁夏组织单位自评、部门重点评价、财政重点评价、转移支付评价四个方面相结合,建立了财政支出绩效评价分级管理机制。自治区本级部门(单位)绩效自评达到全覆盖。在单位自评全覆盖的基础上,各部门选取本部门重点项目开展第三方绩效评价,共计组织开展了64个重点项目绩效评价,涉及资金64.3亿元。以问题为导向,以绩效评价为手段,不断提升部门预算管理水平。同时在单位自评和部门重点评价的基础上,2020年以来,自治区财政厅牵头组织开展了8个重大支出政策和重点项目第三方绩效评价,涉及资金53亿元,重点关注中央和自治区重大支出政策和民生项目的落实,以“财”铺“政”的质量和水平进一步提升。对中央对宁夏专项转移支付和自治区对市县专项转移支付,开展全覆盖绩效自评,涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算380.9亿元,其中:中央对地方转移支付317.8亿元,自治区对市县专项转移支付63.1亿元,确保中央和自治区相关政策落实。

  宁夏从绩效管理源头—绩效目标设置质量提升入手,全面梳理了629家区级部门及下属预算单位项目绩效指标52192条,逐步形成指标清晰、简单易行、科学标准的绩效指标体系。建成了十四大类74个一级指标、187个二级指标,并细化至1911个三级核心绩效评价指标,逐年在各专项类别下建设项目绩效评价个性指标,逐步形成指标清晰、简单易行、科学标准的绩效指标体系。完善了项目库绩效指标常态化储备功能,将与专项资金对应的绩效指标,全部导入财政项目库系统,通过智能推荐、模板化管理,进一步推动了绩效指标编制的科学化、规范化和信息化。在各部门门户网站公开区本级部门项目预算绩效目标和绩效自评情况,覆盖所有非涉密部门和项目,“阳光绩效”的范围进一步扩大。建立了全区预算绩效管理综合考评机制,部门自评和重点评价作为一项重要内容纳入了绩效综合考评范围。自治区财政厅年初组织对自治区本级和市、县(区)分别开展了综合考评,考评结果通报全区。推进各部门从制度建设、绩效评价规范管理等方面进行了扎扎实实的整改,进一步提高了部门财政管理水平。

  宁夏从结果入手,针对绩效评价结果应用尚未完全落地、绩效约束激励还不强等问题,建立了整改、上报、公开和预算挂钩的结果应用机制。将绩效综合考评列入自治区党委、政府效能目标考核中的“高质量发展综合绩效考核”范围。财政厅将全区绩效综合考评结果上报自治区党委、政府,纳入效能目标考核范围,将预算绩效管理上升至政府绩效管理层面,成为高质量发展的重要抓手。将自治区本级绩效综合考评结果与部门预算编制控制数挂钩。按照绩效综合考评结果“优、良、中、差”的等级,核减比例控制在拟安排部门项目预算规模数的0、1%、3%、5%以内。市县绩效综合考评结果纳入市县基本财力转移支付分配办法中的预算综合奖励范围。根据《自治区财政县级基本财力保障机制奖补资金分配办法》,按照市县绩效综合考评结果分档给予奖励。目前,预算绩效管理综合考评机制和预算挂钩激励约束机制已经建立。(中国日报宁夏记者站 )

责任编辑: