宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会办公室
关于呈报全区葡萄产业2016年工作总结暨2017年工作打算的报告
自治区党委办公厅:
根据自治区党委办公厅《关于总结报送2016年工作总结及2017年工作打算的通知》要求,我办认真总结了2016年全区葡萄产业工作,谋划了2017年重点工作。现随文报上,请审示。
宁夏贺兰山东麓葡萄产业
园区管委会办公室
2016年11月18日会办公室
(联系人:殷雪鹏 18295399988)
全区葡萄产业2016年工作总结暨2017年工作打算
2016年是“十三五”的开局之年。面对全国全区经济下行压力,面对进口葡萄酒快速进入中国市场,全区葡萄产业主动适应经济发展新常态,坚持“小酒庄、大产区”发展模式,以市场需求为导向,以提质增效、增强品牌影响力和产品竞争力为核心,以技术与机制创新为动力,重点在品牌塑造与市场营销、试验示范区建设、优质园创建、精品酒庄建设、质量监管、招商引资等方面下功夫、求突破,葡萄产业逆势增长,保持了良好的发展势头。预计全年完成固定资产投资13亿元,实现综合产值近200亿元,生产葡萄酒近1.2亿瓶,销售葡萄酒4.15万吨,实现销售收入50亿元以上,带动劳动力就业12万人,酒庄接待游客35万人次,较好地完成了年初确定的各项目标任务。
一、精心组织重大节会活动
一是举办了2016中美葡萄酒文化旅游论坛暨第五届贺兰山东麓国际葡萄酒博览会。有序组织了列级酒庄、优质葡萄园、金奖葡萄酒评选,举办了中美葡萄酒教育论坛、中美葡萄酒文化旅游论坛、博览会颁奖晚会暨“贺兰山东麓”杯中国青年侍酒师之夜等活动,吸引了32个国家的412家企业830款葡萄酒参展,葡萄酒经销协议订购额达2亿元。与国际葡萄酒教育家协会签订了葡萄酒教育行动计划,将《认证服务业与饮品专家》(HBSC)课程引进中国,这将使宁夏产区成为中国葡萄酒教育的“高地”;与格鲁吉亚农业科学研究中心签订了葡萄品种引进、酒庄互建及葡萄酒博物馆合作协议,2017年实施,将使宁夏成为中国首屈一指、世界主要的酿酒葡萄种质资源聚集区。二是组织参加了第9届香港国际美酒展。产区43家酒庄的140款葡萄酒参展,酒庄与有关经销商、星级酒店签订了6个葡萄酒订购协议,协议价1.2亿元。举办了宁夏贺兰山东麓葡萄酒推介会。主推了2016宁夏贺兰山东麓金奖酒(6款),并邀请国际侍酒大师逐一点评,赢得了嘉宾的一致好评。与香港理工大学(酒店及旅游业管理学院)联合举办了葡萄酒与旅游发展论坛。签订了葡萄酒人才培养协议,香港理工大学(酒店及旅游业管理学院)将专门为宁夏产区酒庄庄主、酿酒师、营销人员“量身定做”培训课程,定期开展培训。成立了中国贺兰山东麓葡萄酒产区香港商会。搭建了常态化宣传推广宁夏贺兰山东麓产区品牌的平台,架起了宁港两地酒庄、企业、会员沟通协调的桥梁。三是举办了第二届贺兰山东麓葡萄春耕展藤活动。通过产区葡萄园“合土”、酒庄庄主宣誓、葡萄藤出土上架等活动,宣传了产区风土优势,弘扬了葡萄农耕文化;通过展藤活动,引导酒庄(企业)加强葡萄标准园建设,加大现有葡萄园改造力度,促进基地建设和管理水平整体提升。
二、加强品牌宣传与市场推介
一是通过“实体”宣传推介。在北京、广州建立了宁夏贺兰山东麓产区葡萄酒展销展示中心,承担宁夏产区葡萄酒在北京、广州及周边地区的展示、宣传、推广、营销任务,即将挂牌上海展销展示中心;支持产区酒庄(企业)走出去,在一、二、三线城市建立葡萄酒直销窗口31家;与融汇仓储服务(北京)有限公司合作建立了宁夏产区葡萄酒营销专柜,目前已在27个省(区、市)建立了400家终端店,拓展了宁夏葡萄酒的销售渠道;产区酒庄(企业)主动出击、开拓市场的意识和推介力度明显加强,立兰、类人首、迦南美地、贺东庄园、银色高地等10余家酒庄在相关城市举办了推介会。二是通过展会宣传推介。组织20家酒庄(企业)参加了“2016中国(上海)葡萄酒发展峰会”,产区的6款葡萄酒入选世界葡萄酒大师杰西斯·罗宾逊、贝尔纳·布尔奇、伊安·达加塔联名推荐的“年度十大中国葡萄酒”名单,15款葡萄酒被评选为“年度最具潜力中国葡萄酒”,占总奖项的75%。组织40家酒庄(企业)赴法国参加波尔多葡萄酒城落成仪式,产区的40款葡萄酒将在波尔多葡萄酒城展示3年,宁夏成为中国唯一在波尔多葡萄酒城展示葡萄酒的产区。组织14家酒庄(企业)参加了“外交部·宁夏推介活动”,王毅部长称赞贺兰山东麓葡萄酒是中国最好的葡萄酒,目前已有11个酒庄的14款葡萄酒成为外交部接待驻外使节的推介用酒。组织40家酒庄的150款葡萄酒参加了在福建厦门、泉州、福州三地举办的宁夏特色优质农产品推介展销活动,15家酒庄(企业)与当地经销商签订了经销协议,协议金额近6000万元。三是借助媒体宣传推介。开办了葡萄酒专刊—紫色梦想,已出版3期;加强宁夏葡萄酒官网建设,及时发布产区动态,传递产区声音;编辑出版了《2015宁夏葡萄酒》,即将出版《2016宁夏葡萄酒》;支持有实力的企业制作了产区地图;组织区内外媒体跟踪宣传了来自23个国家的48名国际酿酒师,引起了世界媒体的关注,美国、新西兰、格鲁吉亚等国家相关媒体对宁夏产区及产区组织的世界酿酒师邀请赛进行了报道;与中国国际广播电台合作拍摄了12期《跟富老师学画画》—宁夏行大型水彩画教学节目,并在爱尔兰SHOW CASE频道、欧盟SKY电视台、中国国际广播电视网络台CIBN及《跟富老师学画画》官方微信平台播出,有力宣传了产区品牌。四是结合旅游宣传推介。宁夏全域旅游规划将酒庄游纳入“三廊”板块。支持首家4A级旅游酒庄张裕摩塞尔十五世酒庄和5家3A级旅游酒庄以及长城云漠、玉泉国际等知名酒庄,邀请全国各地葡萄酒经销商、消费者、爱好者来宁体验,参与人数超过10万人。酒庄接待游客达35万人次。五是通过电商宣传推介。支持酒庄(企业)上市和线上交易,目前产区有4家酒庄(企业)上市,30余家酒庄(企业)通过京东、天猫、也买酒等电商平台销售葡萄酒;管委会办公室授权银川葡萄与葡萄酒产业协会、银川我要酒商务有限公司建立了天猫宁夏葡萄酒官方旗舰店,产区共有23家酒庄80多款葡萄酒入驻,旗舰店日常访客量每天3万人,“双十一”期间访客量突破300万人次,销售量达到30万瓶。
三、全力推进重大项目建设
一是加快试验示范区建设。针对今年发展压力大、任务重的实际,早谋划、早准备、早动手,贺兰金山、青铜峡鸽子山、红寺堡肖家窑三个试验示范区6大类(水利、电力、防护林、道路、酒庄、葡萄园)基础设施项目建设进展顺利。已建成蓄水池2个,完成田间配套1.9万亩;完成3公里的电路铺设;防护林建设2100亩;完成主干道路40.5公里,田间道路30公里;葡萄种植1万亩,改造提升0.4万亩。今年新审批酒庄25家,新开工建设10家,续建14家,已建成3家。二是加强优质葡萄园建设。推进葡萄苗木三级繁育体系建设。实行严格的育苗企业准入制度,繁育优质苗木27个品种、821万株,保障了优质苗木供应;金山试验区葡萄母本园正在招投标,明年年初启动建设。高标准建设新园子。新建葡萄基地1.71万亩,全区葡萄总面积达62万亩,其中酿酒葡萄54万亩,占全国的四分之一,成为全国酿酒葡萄集中连片最大的产区。重点发展区域为贺兰金山、红寺堡肖家窑、青铜峡鸽子山等试验示范区,以及西夏区葡萄酒小镇、永宁县德龙酒业等沿山地区。新建基地中黑比诺、马瑟兰、小味尔多、马尔贝克等小品种面积加大,品种逐步多样化。酒庄及葡萄园为生态移民提供就业岗位11.5万个,其中产业工人1万人,工资性收入近9亿元,人均7800元。改造提升老园子。重点改造提升了红寺堡区、青铜峡市、永宁县、西夏区、农垦集团等管理较差的葡萄园4.1万亩,集成推广了“浅清沟、斜上架、深施肥、统防统治、节水及水肥一体化”等五项技术,葡萄园园貌、葡萄品质进一步提升。开展优质葡萄园评选活动。根据《宁夏产区优质葡萄园评选办法》,评选出4个二级优质葡萄园、21个三级优质葡萄园,带动提升了产区葡萄园建设管理水平。三是启动葡萄产业关键技术攻关。围绕产区风土条件、品牌培育、关键技术等影响葡萄酒产业持续发展的4个专题进行了联合攻关;实施了《优质抗寒酿酒葡萄新品种选育及酿酒葡萄品种区域化比较研究》项目;完成了《贺兰山东麓酿酒葡萄及葡萄酒产业关键技术研究》、《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区风土区划研究》的方案论证;中科院 “北红”、“北玫”抗寒品种现场会在农垦玉泉营召开。四是加强产区环境综合整治。完成拌合站整治8个,采沙场整治7个。昊苑村养殖场区整治工程已全部启动;恒泰元养殖场评估方案已完成,正在选址。五是启动产区统计信息平台及互联网+窗口项目。主要统计产区和酒庄基本情况,包括葡萄种植面积、加工能力、销售价格、销售收入、库存情况、纳税额度、获奖情况等数据。目前正在组织招投标,11月份启动建设,年底完成数据采集。
四、强化质量监管与产区保护
一是加强良种苗木质量监管。严禁使用不符合规定的苗木,对5家育苗企业繁育的27个品种(品系)、830万株苗木进行了病毒与质量抽检,及时向社会发布了抽检结果,将抽检出的2家企业的3.2万株不合格苗木现场进行了烧毁,保证了苗木供应的质量。二是加强酒庄(企业)卫生管控。会同自治区食药局,对酒庄环境、原酒贮存、葡萄酒后处理、葡萄酒过滤和灌装等方面进行了检查,对现场发现的问题,督促酒庄(企业)限期整改。三是加强商标保护。会同自治区工商局对贺兰晴雪酒庄加贝兰商标纠纷进行了协调。近期将举办商标保护专题培训班,普及《商标法》,提高酒庄(企业)管理者的维权意识。四是建立完善监管办法。拟订了《贺兰山东麓产区监督管理办法(草案)》,制订了产区执法与监管联席会议制度,正在征求相关部门的意见,近期拟请自治区政府印发实施。
五、加大招商引资力度
一是突出招商引资重点。按照“招大引强、招新引优、招才引智”的要求,共引进北京申万宏源证券基金等有实力的20家企业到产区建基地、建酒庄。其中:红寺堡肖家窑示范区15家,青铜峡鸽子山示范区5家,新建葡萄基地0.84万亩。近期,正与陕西龙华实业(集团)有限公司洽谈。二是推进与中粮集团的合作。与中粮长城葡萄酒(宁夏)有限公司在葡萄种植、收购、技术培训等方面达成初步意见,正与中粮集团商洽。具体内容为:中粮长城葡萄酒(宁夏)有限公司与永宁县、农垦集团公司建立酒庄与葡萄基地一体化经营机制,盘活闽宁镇、农垦黄羊滩、连湖农场分散种植的葡萄资源,提升农户自种葡萄园的经营管理水平;中粮长城葡萄酒(宁夏)有限公司制定葡萄园生产技术规程,同自治区、永宁县及农垦集团公司组建技术指导组,指导农户按技术规程生产;中粮长城葡萄酒(宁夏)有限公司与永宁县闽宁镇、农垦部分农场达成1万亩的酿酒葡萄收购协议,制定葡萄收购分级标准与价格,以宁夏市场当年的价格随行收购;支持中粮长城葡萄酒(宁夏)有限公司在重庆建立宁夏贺兰山东麓产区葡萄酒(重庆)推广中心,承担宁夏产区葡萄酒在重庆等西南地区的展示、推广、宣传、销售任务。“重庆推广中心”已于10月份挂牌成立,目前运营良好。
六、制定出台葡萄产业配套政策
编制完成《宁夏葡萄产业“十三五”发展规划》,已报自治区政府,待自治区发改委论证后,由自治区政府印发。与自治区财政厅联合制定出台了《创新财政支农方式加快葡萄产业发展的扶持政策暨实施办法》,以管委会办公室印发了《创新财政支农方式加快葡萄产业发展的扶持政策暨实施办法的实施细则》,共下达五批葡萄产业资金,预算资金全部下达。与林业厅联合制定出台了《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区酿酒葡萄苗木管理办法(试行)》,在酿酒葡萄三级苗木繁育体系建设、苗木生产企业准入和监管等方面做出了规定,规范了苗木生产与供应。修订完善了《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区列级酒庄评定管理办法》,制定出台了《2015贺兰山东麓列级五级酒庄评选细则》和《2015贺兰山东麓列级四级酒庄评选细则》,细化了参评条件。
七、 加强管委会办公室自身建设
开展了“两学一做”学习教育,组织了党性党史专题讲座、演讲比赛、“我为葡萄产业发展作贡献”专题研讨等活动,党员干部的党性意识、责任意识、纪律意识得到增强。出台了《管委会办公室工作规则》等10项制度,从财务管理、公文处理、公务接待、干部人事管理、新闻宣传、车辆管理等方面促进单位的规范化运行。成立了宁夏贺兰山东麓葡萄酒行业党委、宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会工会,自治区纪委向管委会办公室派驻了纪检组,单位机构进一步健全。在全区非公有制企业“学党章、知党史、守党纪”知识竞赛中获得三等奖;在全区农林水财系统职工乒乓球比赛中荣获男、女团体第一名。宁夏国际葡萄酒博物馆(交易博览中心)综合楼建设项目基本完工。
2016年,全区葡萄产业持续稳定发展,但也仍然存在一些困难和问题:一是受全国及全区经济下行压力的影响,一些酒庄投资信心不足;部分中小酒庄(企业)受金融环境影响,存在融资难、难融资,融资不足、投资滞缓的现象;新审批酒庄受部门之间审批规定及程序不一致的影响,从审批到开工建设周期长。二是国内市场受进口葡萄酒快速增长的影响,产区葡萄酒进一步走向市场难度加大。三是受2015年—2016年冬春季极端天气影响,全国及宁夏产区葡萄产量不同程度减产。四是产区环境综合整治进展不快,特别是恒泰元种禽养殖场至今没有搬迁,对周边酒庄影响很大,需要相关市、县(区)政府加大整治力度。五是区内葡萄与葡萄酒社会基础薄弱,大部分消费者不了解葡萄酒知识和葡萄酒文化,酒庄缺少葡萄酒文化意识,葡萄酒与地域文化融合的研究还有待加强。
2017年是葡萄产业调整结构、转型升级、提质增效的重要一年。全区葡萄产业的指导思想是:以习近平总书记视察宁夏时的重要讲话为动力,认真贯彻落实自治区党委十一届八次全会精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,继续坚持“小酒庄、大产区”发展模式,以打造世界优质葡萄酒产区为目标,着力推进品牌塑造与市场营销、技术与机制创新、农机与农艺融合、专业服务体系建设,着力推进品种多样化、品牌响亮化、品质高端化、销售多元化,着力构建葡萄产业体系、生产体系、经营体系,形成一二三产全面融合发展新格局,推动我区葡萄产业发展再上新台阶。
主要预期目标是:葡萄酒产量达到1.2亿瓶以上;完成固定资产投资15亿元以上;实现综合产值200亿元以上;销售收入达到60亿元以上;带动12万劳动力就业;酒庄接待游客40万人次以上。
(一)唱响贺兰山东麓产区品牌。政府主打产区品牌,企业主打精品酒庄品牌,实施以产区品牌统领酒庄品牌的多品牌组合战略。办好重大节会。4月上旬举办第三届贺兰山东麓葡萄春耕展藤活动;9月在北京举办2017贺兰山东麓国际葡萄酒博览会;11月参加第10届香港国际美酒展。走出去推介请进来体验。充分发挥协会的作用,瞄准重点城市和重点消费群体,抱团走出去推介,择优请进来体验,为酒庄搭好台、修好路、织好网。2月组织酒庄(企业)参加在上海举办的“发现中国·2017中国葡萄酒发展峰会”;6月组织酒庄(企业)参加法国波尔多国际葡萄酒及烈酒展会;支持酒庄在国内6个以上重点城市巡回推介。支持建立产区推广平台和专卖店。力争在深圳、天津、泉州、成都、香港等一线城市建立宁夏产区葡萄酒展示展销中心;支持酒庄(企业)在一二三线城市建设葡萄酒直销窗口40家以上;推广应用“互联网+葡萄酒”营销模式,引导酒庄(企业)搭建或联合建设电子商务平台,促进中端及量产葡萄酒网上网下销售;加强宁夏产区品牌宣传。探索研究葡萄酒消费市场和消费者的喜好,开发满足市场需求和个性化需要的葡萄酒;对获得贺兰山东麓国际葡萄酒博览会金奖,获得巴黎、品醇客和布鲁塞尔国际葡萄酒大赛金奖的酒庄,继续给予奖励;继续办好葡萄酒专刊和葡萄酒官网;制作产区中英法文宣传片;建立完善新闻发言人制度和突发事件舆论引导机制,做好舆情引导工作。
(二)加强标准化基地建设。按照管委会《关于加强酿酒葡萄基地管理的指导意见》要求,分类施策,补齐短板。完善葡萄苗木三级繁育体系。新建母本园100亩;继续加强苗木质量监管,严禁使用不符合规定的苗木,繁育优质苗木400万株以上,保障优质苗木的供应;调整优化品种结构,适当增加小品种的繁育推广,逐步实现品种多样化。推进高标准葡萄基地建设。采用优良新品种高标准新建优质葡萄园1万亩;集成推广“浅清沟、斜上架、深施肥、统防统治、节水及水肥一体化”等五项技术,改造提升现有葡萄园3万亩。继续开展优质葡萄园评选活动。根据宁夏产区优质葡萄园评选办法,继续组织产区酒庄、公司、种植大户参加评选,选出一批具有示范引领作用的好园子,促进葡萄基地质量整体提升。推进试验示范区基础设施建设。重点推进贺兰金山、红寺堡肖家窑、青铜峡鸽子山等试验示范区水利、电力、防护林、道路、酒庄、葡萄园等基础设施建设,为引进的企业提供良好的服务。
(三)强化科技创新和人才培养。进行五大集成研究。围绕风土条件、品牌培育、关键技术等影响葡萄酒产业持续发展的关键项目进行联合攻关。继续实施《优质抗寒酿酒葡萄新品种选育及酿酒葡萄品种区域化比较研究》项目,启动实施《贺兰山东麓酿酒葡萄及葡萄酒产业关键技术研究》、《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区风土区划研究》项目。重点在抗性育种、风土区划与品种区域化、节水及水肥一体化、机械化、酿酒工艺等五大环节取得突破。完善人才培养支撑体系。组建产区专家咨询委员会,定期为产区发展咨询把脉;建立贺兰山东麓葡萄酒大师班,培养一批宁夏产区自己的讲师,负责产区宣传推介;实施葡萄酒教育行动计划,引进国际葡萄酒教育家协会开发的《认证服务业与饮品专家》(HBSC)课程,由联合会翻译并发布到独立的网站上,为中国所有的葡萄酒从业人员和葡萄酒爱好者提供在线学习、线上或线下考试并获得认证证书,推动宁夏产区成为中国葡萄酒教育的“高地”;建立自治区级葡萄酒质量检验检测中心,支持酒庄建设企业技术工程中心;支持试验示范区与5—6家酒庄建设葡萄产业人才培养实训基地和人才创业基地;组织酒庄(企业)管理人员到美国学习葡萄酒旅游、营销等先进理念与技术;建立产区酿酒师注册登记制度,定期向社会公布酿酒师名录,规范酿酒师服务行为。构建葡萄与葡萄酒标准化体系。重点建立酿酒葡萄苗木生产、栽培、病虫害防治生产技术规程,以及葡萄酒生产工艺规范、酒庄酒生产工艺规范、星级酒庄酒生产工艺规范。
(四)推进酒庄和基地一体化经营。盘活现有葡萄园资源。对农民种的葡萄园通过入股、租赁、订单、流转等形式,引进有实力、懂经营的企业建设酒庄。重点抓好永宁、青铜峡、红寺堡三县区酒庄与葡萄基地一体化;推进中粮长城葡萄酒(宁夏)有限公司与永宁县、农垦集团公司建立一体化经营机制,签订1万亩的酿酒葡萄收购协议,制定葡萄收购分级标准与价格,以宁夏市场当年的价格随行收购。搭建产权流转平台。总结西夏、贺兰、永宁、青铜峡4地葡萄确权颁证试点经验,全面推进葡萄园确权颁证工作;支持有条件的酒庄上市融资;推进酒庄、葡萄酒所有权及基地使用权流转交易;推进与建信财产保险有限公司的合作,跟踪落实合作内容,探索建立银行+保险+酒庄的联保联贷融资模式。严格酒庄建设准入条件。新批准的酒庄必须有自己的葡萄园,或以各种方式与产区原有的葡萄园形成稳定的合作关系,酒庄酿造葡萄酒所用的葡萄原料来自于自己的葡萄园,葡萄酒发酵在酒庄内完成。
(五)加强社会化服务体系建设。推进专业化服务公司建设。指导贺兰金山、红寺堡、永宁3家专业化服务公司全面开展社会化服务;在青铜峡鸽子山示范区、西夏区组建专业化服务公司。支持酒庄(企业)或合作社围绕葡萄埋出土、病虫害防治、修剪除草、葡萄酒灌装等生产环节建立专业技术机械与设备服务公司,开展机械化作业及专业化服务。提升葡萄酒质量检验检测能力。建立自治区级葡萄酒质量检验检测中心,完善提升酒庄(企业)检验检测实验室,开展质量检验服务。建立气象灾害预报预警预防机制。与气象部门建立酒庄气象自动化预报监测体系,成立专业气象服务中心,为风土区划与品种区域化、防灾减灾提供科学依据;建立产区年度气候指数、葡萄成熟期预报、霜冻预报预防、病虫害预报预警等4项发布制度。加强发展指标统计监测。充分发挥宁夏葡萄产业信息统计平台的作用,定期统计分析产业发展关键指标,为科学决策提供依据。
(六)推进全产业链全程化监管。加强酿酒葡萄苗木质量监管。严格执行葡萄苗木生产经营企业准入制度和苗木质量安全发布制度,确保苗木质量安全;推行定点采穗、定点育苗、订单生产、定向供应;继续开展春季酿酒苗木病毒质量检测。加强葡萄酒生产流通环节的监管。联合执法部门定期对酒庄周边环境、厂房和场地设施卫生、发酵过程、原酒贮存、葡萄酒质量等进行检查;在列级酒庄和金奖酒酒庄建立质量可追溯体系,对酒庄从种植、葡萄酒生产、流通环节进行全程可视监管;引导企业规范使用酒标,提高商标保护意识,建立全域保护制度(商标、商号、域名、APP);督促酒庄(企业)申请使用“贺兰山东麓葡萄酒地理标志证明商标”和“贺兰山东麓葡萄酒国家地理标志保护产品专用标志”。建立常态化监管机制。建立贺兰山东麓葡萄与葡萄酒监督与执法联动工作联席会议制度,整合工商、质监、食药等执法部门力量,明确各部门责任,制订出台《贺兰山东麓葡萄与葡萄酒监督执法实施细则》,加强全区酿酒葡萄苗木及葡萄酒质量执法工作。
(七)推动机关自身规范化建设。继续完善葡萄产业园区管理机制。探索理顺葡萄次产市、县(区)管理机制,推动组建专门的机构、工作班子和专家团队,形成区、市、县三级联动、高效服务、合力共建的良好局面。学习宣传贯彻十八届六中全会精神。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,处级以上干部带头履行,不触底线,不越红线。切实加强党风廉政建设。完善领导干部廉政风险防范管理,逐级签订廉政责任书,严格落实党风廉政建设责任制,强化以案为鉴、警钟长鸣的警示教育,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。严格落实机关各项制度。强化机关作风建设,严肃纪律、转变作风、加强管理,营造团结协作、踏实肯干、风清气正的良好氛围。