关于印发2018年政务公开工作要点的通知
管委会办公室各处，交易博览中心：
现将管委会办公室《2018年政务公开工作要点》印发给你们，请遵照执行。
宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会办公室
2018年6月13日
2018年政务公开工作要点
2018年政务公开工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列部署，紧紧围绕自治区党委、人民政府中心工作及群众关注关切，坚持统筹兼顾、突出重点，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，助力建设人民满意的服务型政府，为实现自治区第十二次党代会确立的战略目标营造良好政务环境，以优异成绩迎接自治区成立60周年。
一、深入推进“五公开”，促进行政依法依规
以公开为常态、不公开为例外，深入推进“五公开”，让人民全程监督政府行为，让权力在阳光下运行。
（一）加强行政决策公开。
1.凡会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策文件，除依法需要保密的外，都应通过网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，提升政府公信力和执行力。(综合处负责落实)
2.制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，都要在文中设定适当的章节或条款，对相关信息公开的责任主体、公开内容方式与时限、解读回应等作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。(综合处负责落实)
3.全面落实行政决策预公开制度，进一步完善行政决策预公开工作机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见，意见收集情况、采纳情况、较为集中意见未予采纳的原因要向社会公布。(各处负责落实)
4.有序推动会议开放，对涉及重大民生事项的会议议题，原则上要邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。(各处负责落实)
（二）加强建议提案办理结果公开。
进一步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，承办单位原则上都要公开答复全文，接受群众监督。(各处负责落实)
二、深化重点领域公开，促进政策落实落地
（一）推进预决算和审计信息公开。
1.完善门户网站预决算公开统一专栏，分级分类，集中展示政府预决算、部门预决算公开信息，方便公众查阅和监督。预决算信息“应公开、尽公开，应上网、尽上网”。(各处负责落实)
2.按时公开本年度重点审计项目计划、审计工作报告和审计整改报告，加大部门预算执行、政府投资建设项目竣工决算、专项审计（调查）等单项审计结果信息公开力度。(各处负责落实)
（二）推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。
在重大建设项目批准和实施过程中，重点公开批准与服务、批准结果、招标投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等8类信息。(各处负责落实)
（三）完善重点领域信息公开机制。
把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，并在信息公开工作年度报告中公布相关情况，接受社会监督。注重运用信息发布智能管理平台等先进技术手段，实现公开的信息可检索、可核查、可利用。(各处负责落实)
三、着力加强政策解读，努力增进社会共识
（一）扩展解读范围。
牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦深入推进供给侧结构性改革、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平。实施创新驱动、脱贫富民、生态立区“三大战略”等相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，主动引导舆论，为推动政策落实营造良好环境。(各处负责落实)
（二）完善解读机制。
坚持“谁起草、谁解读”，坚持政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。落实信息发布主体责任，履行好重大政策“第一解读人”职责，积极通过参加新闻发布会、吹风会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。(各处负责落实)
（三）提高解读效果。
更多地运用数字化、图片图解图表、音频视频等可视化方式，增强解读效果。对一些专业性较强的政策，注重运用客观数据、生动事例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解读清楚，避免误解误读。(各处负责落实)
四、高度重视舆情回应，主动引导社会预期
（一）把握回应重点。
密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及自治区经济社会重大政策措施、影响党委政府公信力、冲击社会道德底线、突发事件处置等方面的政务舆情，要做到早发现、早研判、早处置。加快建立全覆盖、全方位、全天候的政务舆情监测机制，突出做好安全生产、食品药品安全、防灾减灾救灾、生态环境保护等涉及民生领域的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好地引导社会预期。(各处负责落实)
（二）强化联动机制。
加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。(各处负责落实)
五、强化公开平台建设，增强支撑保障能力
（一）强化政府网站建设管理。
1.建立健全网站内容保障机制，全面加强内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。(各处负责落实)
2.加快推进网站整合和资源共享，进一步完善站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。严格网站开办、整合、迁移、关停等流程，规范政府网站名称和域名管理。(各处负责落实)
3.组织开展公共信息资源开放试点工作，依托政府网站集中统一开放政府数据，探索制定相关标准规范，形成可复制可推广的经验做法。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。(各处负责落实)
（二）管好用好政务“两微一端”新平台。
1.充分发挥政务微信、微博、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。(各处负责落实)
2.按照“谁开设、谁管理”的原则，落实“两微一端”主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。(各处负责落实)